為打贏環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn),改善我市環(huán)境質量,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和國務院《無證無照經營查處辦法》等相關法律、法規(guī)規(guī)定,市大氣污染防治辦公室決定在全市范圍內開展清理“散亂污”企業(yè)專項行動。現(xiàn)將有關事項通告如下:
一、本通告所稱“散亂污”企業(yè),是指不符合產業(yè)政策、產業(yè)布局規(guī)劃,存在安全、消防隱患和污染物排放不達標,以及工商、環(huán)保、土地、規(guī)劃、稅務、質監(jiān)、安監(jiān)、消防、電力等手續(xù)不全的企業(yè)(特別是存在于居民集中區(qū)的企業(yè)、工業(yè)攤點和工業(yè)小作坊)。主要包括但不限于:有色金屬熔煉加工、橡膠生產、制革、化工、陶瓷燒制、鑄造、絲網加工、軋鋼、耐火材料、碳素生產、石灰窯、磚瓦窯、水泥粉磨站、廢塑料加工、小煉油、玻璃制造、紡織印染、合成纖維制造、印刷、表面涂裝、家具、制鞋、汽修、餐飲、食品加工、石材加工、廢品回收加工、人造板制造、電子元件制造、酸洗磷化等小型制造加工企業(yè);涉及使用涂料、油漆、油墨、膠粘劑、有機溶劑等小型企業(yè)或加工點。
二、凡屬于上述范圍內的“散亂污”企業(yè)于2018年5月27日前自行停產停業(yè)。自2018年5月27日起,各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)將組織環(huán)保、工商、公安、安監(jiān)、消防、質監(jiān)、城管、國土等有關職能部門聯(lián)合執(zhí)法。
(一)未按要求停產停業(yè)的,一經發(fā)現(xiàn),有關部門將采取斷水、斷電、清原料、清設備、清產品等措施,依法依規(guī)予以取締,并對責任人依法從嚴查處,清理執(zhí)行費用由企業(yè)自行承擔。
(二)按要求停產停業(yè),但不符合產業(yè)政策、不符合當?shù)禺a業(yè)布局規(guī)劃,無法辦理環(huán)保、安全、消防等與自身行業(yè)有關的行政許可手續(xù)的,在5月底前自行清除設備、清除原料、清除產品。逾期未自行清理,有關部門參照第1點執(zhí)行。
(三)按要求停產停業(yè),凡符合整改提升條件并按照要求在規(guī)定時限內完成整改的,經有關部門審核許可,符合環(huán)保、安全生產等有關要求的,則可恢復生產,納入日常監(jiān)管,否則一律予以取締。
屬未辦理環(huán)保手續(xù)、違法排放污染物的企業(yè),由環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》等規(guī)定,依法嚴厲查處。涉嫌環(huán)境犯罪的,移交公安機關依法追究刑事責任。
屬于無證無照經營的企業(yè),由工商部門或許可審批主管部門、行業(yè)主管部門依據(jù)《無證無照經營查處辦法》等規(guī)定,依法嚴厲查處;對明知屬于無照經營而為經營者提供經營場所的業(yè)主、房東依法嚴厲查處。
屬違法用地、違法建設的企業(yè),由國土資源和規(guī)劃、水務行政主管部門以及城市管理綜合執(zhí)法部門等按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關法律、法規(guī)依法嚴厲查處。違法用地、違法建設涉嫌犯罪的,移交公安機關依法追究刑事責任。
屬存在消防違法行為的企業(yè),由消防部門按照《中華人民共和國消防法》等規(guī)定,依法嚴厲查處。
屬不符合稅務、質監(jiān)、安全監(jiān)管等相關部門管理規(guī)定的,由各主管部門依法嚴厲查處。
由供水、供電部門對取締關閉企業(yè)依法實施斷水、斷電,并加強監(jiān)督檢查,嚴防斷水斷電后私拉私接。
三、歡迎廣大群眾積極監(jiān)督舉報“散亂污”違法生產行為。舉報電話:12345。